Амнистия

Pages

1. Исходный текст
   Page text in the original language

   Амнистия 1 сентября 2022 года в ходе выступления на совместном заседании палат Парламента президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев объявил, что принял решение объявить единовременную амнистию участникам январских событий. Президент заверил, что амнистия не затронет главных фигурантов, причастных к организации беспорядков, а также обвиняемых в госизмене и попытке насильственной смены власти. Также под амнистию не попадут лица, совершившие террористические и экстремистские преступления, рецидивисты, а также применявшие пытки. «Проявив гуманизм, мы как нация извлечем уроки из этой трагедии и не допустим ее повторения», – заявил Токаев. 2 ноября 2022 года Касым-Жомарт Токаев подписал Закон РК «Об амнистии», согласно которому часть участников январских событий будут освобождены. Целью закона является единовременный акт гуманности уголовно-правового характера в отношении лиц, совершивших уголовные правонарушения в период с 4 по 7 января 2022 года в условиях беспорядков. Основная задача закона – сокращение сроков наказания и освобождение от отбывания наказания лиц, подпавших под влияние провокаторов и совершивших преступные деяния в условиях массовых беспорядков в период с 4 по 7 января 2022 года, а также сотрудников правоохранительных органов и военных, допустивших уголовные правонарушения при пресечении противоправных деяний во время январских событий. Закон предусматривает перечень статей Уголовного кодекса, подпадающих под действие акта гуманности, условия и порядок применения амнистии, а также закрепляет компетенцию правительства и местных исполнительных органов по реализации мер по размещению, трудоустройству освобождаемых лиц, оказанию им социальной и иной помощи. Также документом предусмотрено прекращение уголовных дел в отношении участников беспорядков, совершивших уголовные проступки, преступления небольшой и средней тяжести, освобождение от наказания осужденных по таким деяниям, а также снятие судимости с отбывших наказание за такие правонарушения. Лицам, совершившим тяжкие преступления, законом сокращается назначенное судами наказание на три четверти, особо тяжкие преступления – вполовину. Амнистии не подлежат лица, совершившие террористические, экстремистские, коррупционные преступления, государственную измену, пытки, при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, организацию массовых беспорядков, преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Всего под амнистию подпадают около 1500 граждан. Депутат Мажилиса Геннадий Шиповских, комментируя принятие закона, расценил амнистию как проявление человечности. «Прежде всего эта амнистия является огромным актом проявления человечности. Амнистия поможет очень многим казахстанцам, которые были задействованы в противозаконных митингах, и предоставит им второй шанс. Мы должны это понимать. Этот акт также является символом справедливого, открытого Нового Казахстана, о котором говорит президент Токаев», – отметил Геннадий Шиповских. Он отметил, что в обществе бытует мнение, что под амнистию попадают все. На самом деле это не так. Простят только тех людей, которые стали невольными участниками январских событий, которых ввели в заблуждение или они последовали убеждениям провокаторов. Амнистия не распространяется на организаторов, провокаторов и сотрудников органов внутренних дел, которые подвергали задержанных пыткам. То есть амнистия в первую очередь нацелена на простых людей. Доктор юридических наук, профессор кафедры теории и истории государства и права, конституционного права ЕНУ имени Гумилева Ермек Абдрасулов придерживается мнения, что эта амнистия имеет для общества важное значение, являясь проявлением признаков правового государства. «Такое проявление милосердия и гуманизма властью в отношении лиц, которые неумышленно совершили правонарушения и были вовлечены в беспорядки, говорит о том, что государство их прощает. Амнистия направлена, на мой взгляд, на то, чтобы показать нашим гражданам путь исправления. Такие меры принимаются в любом правовом государстве с воодушевлением. Ведь любой человек может ошибиться, и надо дать ему ещё один шанс. Это позволит сделать так, чтобы в будущем такие события не повторялись и общество не ожесточалось», – сказал Ермек Абдрасулов. Старший научный сотрудник отдела политических исследований КИСИ Амина Урпекова выделила два пункта в законе об амнистии. «Впервые предполагается существенное сокращение сроков по тяжким и особо тяжким делам, что до этого не предпринималось со стороны государства. Также нужно отметить отсутствие специальных обязательных условий для применения амнистии. Раньше при амнистии нужно было, чтобы у осуждённых были положительные характеристики и так далее. В данном случае в этом нет необходимости. Еще один посыл, который шлет государство обществу этой амнистией, – нерушимость намерения властей идти по намеченному пути трансформации, доверия населению и его поддержке. Поэтому в законе и прописано о дальнейшей социализации амнистированных людей. Главный месседж государства: мы доверяем казахстанцам. С другой стороны, государство дает четко понять, что не приемлет любые проявления экстремизма и терроризма, измены родине, коррупции и пыток, не освобождая от ответственности граждан, совершивших подобные преступления», – подчеркнула Амина Урпекова. Доктор юридических наук и член комитета науки КазГЮУ Индира Аубакирова рассказала, что закон об амнистии имеет ряд особенностей по сравнению с предыдущими подобными законами. «Эта амнистия больше направлена на милосердие, гуманность и сострадание, людям дается возможность осознать противоправность их деяний и начать жизнь с чистого листа. Нужно подчеркнуть, что закон предусматривает ресоциализацию амнистированных, чтобы они могли устроиться на работу, были в центре внимания социальных служб или могли решить свои жилищные вопросы. Государство таким образом не хочет портить им жизнь, хоть амнистия и не является реабилитирующим основанием. Амнистированные должны осознать это. Мы ведь взяли курс на справедливый Казахстан», – сказала Индира Аубакирова. Профессор права и заслуженный деятель Казахстана Исидор Борчашвили, принимавший участие в разработке законопроекта, сказал, что эта амнистия имеет для страны историческое значение. «Главная идея, заложенная в Конституции нашей страны, – это общественное согласие. Считаю, что инициатива, предложенная главой государства и реализованная в виде закона об амнистии, – необходимый и правильный исторический шаг для государства и общества. Полагаю, мы приняли взвешенное решение с учетом произошедших в январе событий», – заявил Исидор Борчашвили.

   Page text · TXT